“我在网上搜到一个网站，说十几分钟就能视频公证，几十美元搞定，为什么还要约人上门？“——这是最近被问得最多的一个问题。有人是自己刷到广告，有人是被贷款经纪、被国内亲友、甚至被文件的接收方告知”你在网上办一个就行”。

问题在于：这件事在加州目前还做不了，而且不是”公证员不愿意做”，是法律还没允许做。更麻烦的是，加州确实已经通过了一部允许它的法律，于是网上大量文章写着”加州已经可以远程公证了”——这句话，截至今天仍然是错的。

这篇文章把状态、依据和日期都写清楚：远程在线公证（Remote Online Notarization，简称 RON）到底是什么，加州现在卡在哪一步，为什么”人必须到场”是这件事的根，以及如果你已经手里拿着一份外州办的 RON 文件、或者急着要把文件送回中国，该怎么办。

RON 是什么：把”当面”搬到摄像头两端

插图：笔记本电脑屏幕上的视频通话画面，一侧是举起的身份证件，周围环绕着核验证件的放大镜、数据比对卡、三格勾选清单与一段录音波形

远程在线公证不是”把文件拍照发给公证员”，也不是”用微信视频签个字”。在已经开放 RON 的州，它是一套有明确技术要求的流程。有意思的是，加州法律里其实已经把这套流程的每个零件都定义好了——只是还没启用。

按加州《政府法典》第 8231.1 条给出的定义，一次 RON 至少要同时具备下面几样：

  1. 音视频通信（audio-video communication）。法条要求的是实时能看见、听见并与对方交流，不是录一段视频发过去。
  2. 证件核验（credential analysis）。由第三方服务通过公开与专有数据源核对证件的有效性——也就是把你上传的驾照或护照拿去比对防伪特征、数据库记录，而不是靠公证员肉眼看一眼屏幕。
  3. 身份核实（identity proofing）。同样由第三方，通过审查来自公开或专有数据源的个人信息来确认你的身份。实务中这一步通常表现为 KBA（knowledge-based authentication，知识型身份验证）：系统从征信、公共记录里抓取信息，向你抛出几道选择题——“下列哪个地址你曾经住过""你名下的车贷月供在哪个区间”——限时限次答对才算通过。
  4. 音视频存证（audio-video recording）与电子日志（electronic journal）。整场公证要录下来，连同按顺序记录每一次公证行为的电子日志一起保存，日后可供追查。
  5. 经州务卿注册的平台与公证员。法条里的”在线公证平台”（online notarization platform）与”存管方”（depository）都必须先在州务卿处完成注册，公证员本人也要单独获得办理在线公证的授权。

把这五样连起来看就明白了：RON 的设计思路，是用技术手段替代”人在眼前”——用数据核验替代看证件，用录像替代公证员的记忆和日志本。这套替代方案是否可靠，各州立法者有不同判断；加州的判断，写在下一节。

截至 2026 年 8 月 31 日，加州还不能办：依据逐条摆出来

插图：一份法案文本被分成三段，前两段已盖章生效，最后一段被一把未开启的锁扣住，旁边一台服务器机柜亮着待机指示灯

先说结论：加州公证员目前不能办理远程在线公证，加州也没有任何一位公证员被授权办理。下面是我们逐条打开核对过的依据。

第一，法案确实通过了。参议院第 696 号法案（SB 696），即《在线公证法》（Online Notarization Act），由纽森州长于 2023 年 9 月 30 日签署成法，编为 2023 年法规汇编第 291 章，2024 年 1 月 1 日起生效。所以”加州通过了 RON 法案”这句话本身没错。

第二，法案是分阶段落地的，核心部分被一个条件卡住。SB 696 自己在《民法典》里新增了第 1181.1 条，明文规定：

A California notary public shall not provide online notarization for any principal, and an online notarization platform shall not be authorized for use by a California notary public, until the earlier of the following: (1) Certification by the Secretary of State on its internet website that the Secretary of State’s technology project necessary to implement statutes related to online notarization is complete. (2) January 1, 2030…

翻成中文：加州公证员不得为任何人办理在线公证，在线公证平台也不得被加州公证员使用，直到下面两件事中较早发生的那一件——(1) 州务卿在其官方网站上确认，实施在线公证所需的技术项目已经完成；(2) 2030 年 1 月 1 日（除非州务卿在 2029 年 1 月 1 日前书面告知立法机关与州长该项目届时无法完工）。

同一部法案在《政府法典》第 8231.2 条又加了一道闩：在州务卿依本条制定规则之前，受委任的公证员不得为任何人办理在线公证。

第三，州务卿至今没有发出那份确认。我们在 2026 年 8 月 31 日逐页核对了加州州务卿网站：

所以，截至 2026 年 8 月 31 日查证，我们在加州州务卿官网上没有找到任何”技术项目已完成”的确认公告；相反，官网问答与 2026 年 1 月版官方手册都仍然明确写着”不能”。按现行法条，最迟的兜底日期是 2030 年 1 月 1 日——但那是法定上限，不是启用日期，也不保证届时一定启用。

如果你在别处看到”加州已经可以远程公证了”，请对照一下文章日期：这类说法多半写于 2023 年秋天法案刚签署时，把”通过”当成了”生效”。

为什么现在不行：证词里的两个词

插图：一张公证证词的放大特写，其余行皆为空白横线，只有 personally appeared 与 in the presence of 两处措辞被下划线标出，一支钢笔搁在空白签名行旁，右上角是一枚未使用的圆形公证印章

很多人以为”不让远程”是行政部门的保守，其实它写在每一份加州公证文件的证词里。

加州公证员在文件上附的那段格式化证词，措辞是法定的，一个字都改不得。签名确认（acknowledgment）用的是《民法典》第 1189 条给出的格式，中间那句是：

On ____ before me, (here insert name and title of the officer), personally appeared ____, who proved to me on the basis of satisfactory evidence to be the person(s) whose name(s) is/are subscribed to the within instrument…

“personally appeared”——亲自到场。法定证词里的这个词，是公证员在”依伪证罪的处罚”下作出的陈述。人没有真的出现在公证员面前，这句话就是假的，公证员签了字就是作伪证。

宣誓书公证（jurat）卡得更紧。《政府法典》第 8202 条要求公证员主持宣誓、依《民法典》第 1185 条的充分身份证明确认宣誓人身份，并且——“宣誓人应当在公证员面前签署该文件”。同一条给出的证词格式写着 “Subscribed and sworn to (or affirmed) before me…”，以及”经充分身份证明证实为在我面前出现之人”。

州务卿把这层意思讲得比法条还白。早在 2016 年 7 月 19 日，州务卿就在客户提示页上发过一条至今仍挂着的警告：“网络摄像头公证对加州公证员而言是无效且违法的行为。” 同一条还提醒公众，提防那些声称提供”合法在线公证”的私营公司；那些让人把证件复印件传上网、用摄像头代替亲自到场的网络平台，不符合加州公证员办理公证的要求。而 2026 年 1 月版手册里那句「视频影像或其他非实体形式的呈现，不构成在现行加州法律下于公证员面前的亲自到场」，与整整十年前那条提示是同一个意思。

需要分清的是，加州禁的是”人不到场”，不是”电子文件”。州务卿明确说过：只要满足纸质公证的全部要求——包括签署人亲自到场、使用印章、必要时按指纹——加州公证员是可以对电子文件办理公证的。也就是说，“电子签名 + 电子公证”在加州是合法的，缺的那一环始终只有一个：人。

关于”人不到场公证就不成立”背后的完整法律后果（包括公证员会面临什么责任），我们在公证员不能做什么那一篇里已经展开讲过，这里不重复。两种公证类型的差别，见Acknowledgment 还是 Jurat 那一篇。

“上门公证”不是 RON：最容易混淆的一对词

这两个词经常被当成一回事，其实它们在法律上恰好站在对立面。

上门公证（mobile notary）改变的是谁移动：公证员带着印章、日志本和证词表格，到你家、你办公室、医院病房、养老院，甚至咖啡馆。整个过程里，你和公证员在同一个房间、面对面——法定证词里的 “personally appeared” 完全成立。加州法律从来没有要求公证必须在某个固定的办公室里进行，所以上门公证一直是合法的常规服务。

远程在线公证（RON）改变的是要不要见面：双方各在各的地方，靠摄像头连接。法定证词里的 “personally appeared” 在加州法下不成立——这正是它至今不能办的原因。

上门公证（mobile notary）远程在线公证（RON）
双方是否在同一空间是，面对面否，各在一端
怎么核验身份公证员当面查验法定清单上的实体证件第三方证件核验 + 身份核实（KBA）
是否满足 “personally appeared”满足加州法下不满足
加州现在能不能办能不能
文件形态纸质原件（或符合要求的电子文件）电子记录 + 电子印章

所以，当有人告诉你”找个上门公证员在线上给你办一下”，这句话本身就是矛盾的。真实可行的方案只有一种：约公证员到你所在的地方，当面办。行动不便、住院、在养老院的情形，我们在病床边与养老院公证那一篇里专门讲过如何安排。

外州办的 RON 文件，在加州能用吗

这是真正让人为难的一个问题——因为你人在加州，但网上那些 RON 平台背后的公证员，是内华达、佛罗里达、弗吉尼亚这些已经开放 RON 的州委任的。加州法律怎么看这件事？

先说法律层面站得住的部分。《政府法典》第 8232.1 条（SB 696 带来的条款之一，2024 年 1 月 1 日已生效）写着：“在另一州完成的公证行为，在本州法律下应被赋予与本州公证官员所为者相同的法律效力”，条件是该行为由该州的公证员、法院法官或书记员，或该州法律授权的其他人所为。同条还规定，外州公证官员的签名与职衔，是签名真实、其人确有该职衔的初步证据。

加州法律也确实预见到了你会在加州使用外州 RON 平台。《政府法典》第 8231.18 条（2025 年 1 月 1 日起生效）专门定义了这种情形：远程在线公证行为，指公证官员位于加州以外的州、通过某平台以音视频通信为当事人办理的公证行为。该条给平台加了一串义务：全程录像、加密电子日志、不得挪用你上传的资料。其中一条你多半会亲眼看到——平台必须在办理前询问你是否身在加州；如果你回答”是”，平台必须在文件上附一页，写明你的回答以及该公证员当时所在的位置。所以如果你办完 RON 发现 PDF 末尾多出一页奇怪的声明，那不是错误，是加州法律要求它出现的。

但”有法律效力”和”这家单位收不收”是两件事。加州法律没有替任何一个具体的接收方作出承诺，我们也没有找到任何官方文件说”外州 RON 文件必然被加州各机构接受”。实务中，银行、学校、保险公司、法院、县登记处各有各的内部要求，同一份 RON 文件在这家过、在那家被退，都不奇怪。所以正确的做法不是问公证员，而是拿着文件的具体要求去问接收方：你们收不收远程在线公证办的文件？收的话对格式有什么要求？

房产文件是个特例，加州给了一条明确的路。如果你的 RON 文件要拿去加州的县登记处登记备案（deed、trust transfer deed 这一类），电子记录本身没法直接递纸，加州《政府法典》第 27201.1 条给了一个转换机制：由一位无利害关系的保管人（disinterested custodian）核证一份纸本副本是该电子记录完整准确的复制件，该核证须由保管人在公证员面前宣誓或确认，并附上依第 8202 条作成的 jurat；符合要求后，登记官应当接受该纸本副本作为原始电子记录的核证副本予以登记。州务卿手册确认，这条路适用于经远程在线公证办理的文件。要注意的是：这是”把电子件变成可登记的纸件”的程序，不是”任何 RON 文件都能在加州登记”的保证——保管人不得是受益人或从该文件直接获益的人，格式也有法定要求。真要走这条路，先跟目标县的登记处和你的产权公司确认清楚。

至于送回中国用能不能走 Apostille——请不要想当然。加州州务卿签发的附加证明书，认证的是加州公职人员的签名；一份由内华达州公证员办理的 RON 文件，附加证明书要向内华达州申请，而不是加州。更重要的是，我们没有找到任何中方官方文件明确表态”经远程在线公证办理并附加证明书的美国文件一律接受”——中国驻美使领馆自己在停办领事认证的通知里就提醒过，办妥附加证明书不代表该公文书必然被中国用文单位接受。文件回国这条链路的完整流程、以及哪些文件办得了哪些办不了，见附加证明书那一篇。这里只给一条实话：要送回中国用的文件，我们建议按传统方式当面公证——多跑一趟的成本，远低于文件在国内被退回、来回三个月的成本。

现在该怎么办

  1. 别再找加州的”在线公证”了。加州公证员办不了，任何声称能替加州公证员在线办理的平台都不符合加州法律的要求。州务卿 2016 年那条至今未撤的警告说得很直白。
  2. 先问接收方要什么。这一步能省掉后面所有返工：对方接受远程在线公证办的文件吗？是否要求加州公证员办理？文件上印的是签名确认还是宣誓书的证词？
  3. 如果接收方接受外州 RON，你可以自行使用那些平台；办完后留意文件末尾那页关于”你是否在加州”的附加声明，它是加州法律要求的，不要删掉。要拿去加州县登记处登记的，另按纸本副本核证的程序处理，事先与登记处确认。
  4. 如果接收方要求加州公证员、或文件要回中国用，就走当面这条路。把有效身份证件备齐，确认文件上的证词类型，jurat 千万不要提前签字。人在医院、养老院或行动不便，约上门服务即可——公证员到你面前，同样满足”亲自到场”。
  5. 把日期记在心里。加州的状态可能随时改变：一旦州务卿在官网确认技术项目完工，RON 就会开放；法定的兜底日期是 2030 年 1 月 1 日。本文的核对日期是 2026 年 8 月 31 日——如果你读到这篇文章时已经过了很久，请直接到州务卿公证员页的常见问题与客户提示两栏再确认一次。
参考来源与查证记录12 条

以下来源均于 2026 年 8 月 31 日逐条打开核对；条目中的”查证于”日期为实际核对日期，可点击的日期指向互联网档案馆（Wayback Machine）当时的存档快照。

  • 加州 SB 696（2023 年，《在线公证法》）法案正文，其中新增《民法典》第 1181.1 条 — leginfo 法案文本。支持句：“A California notary public shall not provide online notarization for any principal, and an online notarization platform shall not be authorized for use by a California notary public, until the earlier of the following: (1) Certification by the Secretary of State on its internet website that the Secretary of State’s technology project necessary to implement statutes related to online notarization is complete. (2) January 1, 2030…” — 查证于 2026-08-31
  • 加州州务卿 — 公证员常见问题页，“SB 696 - Remote Online Notarization (RON)“一节。支持句：“No, California law requires a person to appear personally before a notary public to obtain notarial acts like acknowledgments or jurats.”；“A video image or other form of non-physical representation is not a personal appearance in front of a notary public under current California State law.”；“The new law does not take effect until the Secretary of State certifies that it has completed the technology project necessary to implement the new provisions, or on January 1, 2030 (whichever comes first).”；“California notaries public are authorized under current law to perform notarizations on documents electronically as long as all the requirements for a traditional paper-based notarial act are met…” — 查证于 2026-08-31
  • 加州州务卿 — 公证员客户提示页（Customer Alerts），2023 年 10 月 24 日发布的 SB 696 公告。支持句：“Senate Bill (SB) 696, which was signed into law by Governor Gavin Newsom on September 30, 2023, implements the Online Notarization Act…”；“Government Code sections 8232 through 8232.4 and Civil Code sections 1182 and 1183 were operative on January 1, 2024. Government Code section 8231.18 becomes operative on January 1, 2025. The rest of the bill shall become operative when the Secretary of State has completed the technology project necessary to implement the new provisions or by January 1, 2030, whichever is earlier.”该页当日列出的 RON 相关公告最新一条即为此条，未见任何宣告技术项目完工的更晚公告。 — 查证于 2026-08-31
  • 加州州务卿 — 公证员客户提示页，2016 年 7 月 19 日”California Notaries Public Cannot Perform Notarial Services Online”。支持句：“Online webcam notarizations are invalid and illegal activities for California notaries public.”；“California notaries public should beware of misleading information from private companies claiming to have legal online notarization websites and legal online notarization services.”；“Web-based platforms that purport to allow a person to submit copies of identification over the Internet and to use a webcam in lieu of a personal appearance in front of a notary public (e.g., appearance via webcam) do not meet the requirements for notarization by California notaries public.” — 查证于 2026-08-31
  • 加州州务卿 — 《公证员手册》（Notary Public Handbook）2026 年 1 月版 PDF。支持句（州务卿致辞）：“The Notary Public Handbook is the official source of laws related to notaries in California.”；“These components become operative when the California Secretary of State completes the Notary Automation Project 2.0 necessary to implement the new provisions or by January 1, 2030, whichever is earlier. Once effective on or by January 1, 2030, approved California notaries will be allowed to perform remote online notarizations using audio-video communication and online notarization platforms to provide notarial services.”；问答部分：“Q. Can California notaries perform remote online notarizations? A. No, current California Law does not provide the authority for California notaries to perform a remote online notarization using audio-video communication.”；“A video image or other form of non-physical representation is not considered as personal appearance in front of the notary public under current California law.”；“Q. Can California notaries perform electronic notarizations? A. Yes, … provided all the requirements of a paper-based notarial act are met, including the personal appearance of the signer, use of the seal, and obtaining a thumb print if required.”；关于纸本副本核证：“Pursuant to Government Code section 27201.1, a notary public can notarize a tangible copy of an electronic record, including documents notarized via remote online notarization, so that they may be recorded in California’s real property records.” — 查证于 2026-08-31
  • 加州《民法典》第 1189 条（签名确认证词的法定格式）— leginfo 法条原文。支持句：“…personally appeared ____, who proved to me on the basis of satisfactory evidence to be the person(s) whose name(s) is/are subscribed to the within instrument…”；证词以”I certify under PENALTY OF PERJURY under the laws of the State of California that the foregoing paragraph is true and correct.”作结。 — 查证于 2026-08-31
  • 加州《政府法典》第 8202 条（宣誓书公证 / jurat）— leginfo 法条原文。支持句：第 (a) 款 “When executing a jurat, a notary shall administer an oath or affirmation to the affiant and shall determine, from satisfactory evidence as described in Section 1185 of the Civil Code, that the affiant is the person executing the document. The affiant shall sign the document in the presence of the notary.”；法定证词格式 “Subscribed and sworn to (or affirmed) before me on this ___ day of ___, 20__, by ___, proved to me on the basis of satisfactory evidence to be the person(s) who appeared before me.” — 查证于 2026-08-31
  • 加州《政府法典》第 8231.1 条（在线公证相关定义，尚未启用）— leginfo 法条原文。支持句：““Audio-video communication” means being able to see, hear, and communicate with another individual in real time using electronic means…”；““Credential analysis” means a process or service … through which a third party affirms the validity of a credential through review of public and proprietary data sources.”；““Identity proofing” means a process or service … through which a third party affirms the identity of an individual through review of personal information from public or proprietary data sources.”；““Electronic journal” means an active sequential record of official acts…”；““Online notarization platform” means an individual or entity that has an active registration with the Secretary of State pursuant to Section 8231.14…” — 查证于 2026-08-31（互联网档案馆当日无该页存档）
  • 加州《政府法典》第 8231.2 条（州务卿制定规则前不得办理在线公证）— leginfo 法条原文。支持句：第 (d) 款 “A commissioned notary public shall not provide online notarization for any principal before the adoption of rules by the Secretary of State pursuant to this section.” — 查证于 2026-08-31（互联网档案馆当日无该页存档）
  • 加州《政府法典》第 8231.18 条（外州公证员通过平台为加州当事人办理远程在线公证时平台的义务；2025 年 1 月 1 日起生效）— leginfo 法条原文。支持句：““Remote online notarial act” or “remote online notarization” means a notarial act performed for a principal by a notarial officer using audio-video communication through a business when the notarial officer is located in a state other than California.”；“A business shall provide each individual for whom a remote online notarial act is to be performed with a prompt asking if the individual is located in California before the performance of a remote online notarial act.”；“If the individual represents to the business that the individual is located in California in response to the prompt …, the business shall append a document to the record … The appended document shall indicate the principal’s response to the prompt, as well as the notarial officer’s location at the time of the remote online notarial act.”；“This section shall become operative on January 1, 2025.” — 查证于 2026-08-31（互联网档案馆当日无该页存档）
  • 加州《政府法典》第 8232.1 条（外州公证行为的法律效力；2024 年 1 月 1 日起生效）— leginfo 法条原文。支持句：第 (a) 款 “A notarial act performed in another state shall be afforded the same legal effect under the law of this state as if performed by a notarial officer of this state, if the act performed in that state is performed by any of the following: (1) A notary public of that state…”；第 (b)(1) 款 “The signature and title of an individual performing a notarial act in another state are prima facie evidence that the signature is genuine and that the individual holds the designated title.” — 查证于 2026-08-31
  • 加州《政府法典》第 27201.1 条（电子记录纸本副本的核证与登记）— leginfo 法条原文。支持句：第 (a)(1) 款 “A disinterested custodian of an electronic record may certify that a tangible copy is a complete and accurate reproduction of the electronic record. The certification shall be subscribed and sworn to, or affirmed, by the disinterested custodian before a notary public and accompanied by a jurat attached thereto pursuant to Section 8202.”；第 (b) 款 “The recorder shall accept for recording a tangible copy of an electronic record bearing electronic signatures and containing a certificate in the form required by subdivision (a) as a certified copy of an original…” — 查证于 2026-08-31